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              公務員申論考試熱點:“限塑令”十年,該反省的很多

              2019-1-18 09:14 9975

              摘要:  “限塑令”十年,該反省的很多  【背景鏈接】  十年前,國務院辦公廳發布“限塑令”,規定當年6月1日起在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,商品零售市場所實行塑料購物袋有償使用 ...


               “限塑令”十年,該反省的很多

                【背景鏈接】

                十年前,國務院辦公廳發布“限塑令”,規定當年6月1日起在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,商品零售市場所實行塑料購物袋有償使用制度。十年后的2018年年底,廣州發布意見,提及加大“限塑令”執行力度,倡導使用菜籃子、布袋子,減少包裝性廢物。

                【提出觀點】

                “限塑令”已走過10年,用塑料袋要付錢,這種觀念確實在許多大型商場深入人心。但是與這種環保倡議相抗衡的是,廣大中小型超市、店鋪和肉菜市場,沒過幾年,就重新廣泛把塑料袋當做了銷售商品的標配。因此這些年來,白色污染并未從根源上減少。因為實施效果參差不齊,更沒有明顯的處罰案例,限用塑料袋的理想被大大稀釋。

                【綜合分析】

                一、培養出了購買塑料袋的習慣性消費。如今的現狀是,人們上超市鮮有自帶購物袋的,大部分是直接在埋單的時候加買塑料袋。許多質量良好的塑料袋可能還不用1元一個,相比于大單購物來說就顯得微不足道了。因此,盡管塑料袋不再免費,反而“培養”出一種習慣性消費,這在不少市民中相當有市場。

                二、商家沒有動力推廣重復使用環保購物袋的觀念。既然隨著時間的推移,購買塑料袋已經成為大型超市一項穩定的收益,不提供免費膠袋也不再會嚇跑客人。那么廣大商家自然也不會再有動力去限制塑料袋的使用、推推廣環保購物袋。相反,提供有LOGO的質量好的塑料袋還能反復使用,起到明顯的品牌宣傳效果。

                三、做到真正“限塑”,行政收到很難奏效。在市場供需雙方的共同消解之下,限塑令已經很難起到當初的效果。一方面是環保袋的泛濫,成為家家戶戶新的“廢物”,另一方面,塑料袋的使用在買賣原則下繼續盛行。如果要真正限制塑料袋的使用,行政手段是很難奏效的。畢竟使用塑料袋不等于立刻污染環境,遠沒有控制公開吸煙那么迫切。何況很多超市還自稱其塑料袋是“可降解材料”。這就讓行政部門更不容易展開處罰。

                【應對措施】

                要限制消費者行為,始終要回歸到經濟手段。這就意味著必須增加使用塑料袋的成本。比如使用塑料袋,埋單就要自動生成附加一定百分比的支出,類似常見的餐飲“服務費”。此舉短期內必然很容易引發消費者的心理抗拒,甚至影響超市的口碑。但是如果有關部門在背后持續發力促成的話,那么將來還是有可能形成行規的。至于消費者,因為有了這個明顯負擔的增加,相比于直接購買袋子,也更會有一種交“環保稅”的直觀感受。

                當然,要實現真正從源頭降低塑料袋的使用,首先還是要消滅廣大肉菜市場中出現買菜必有袋的情形。其次,就要在經濟上真正增加購買負擔,才能讓消費者形成明顯的心理對比,進而產生反省,重新約束自己的不環保行為。

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